Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC)

El Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) está compuesto por el Banco Central Europeo (BCE) y por el conjunto de Bancos Centrales Nacionales de todos los Estados miembros de la Unión Europea (UE). Independientemente de que su divisa sea el euro o no.

Sin embargo, el SEBC es una ‘entidad virtual’, puesto que no tiene ni personalidad jurídica ni órganos rectores propios. Por lo que es importante diferenciar entre Eurosistema y SEBC. El Eurosistema agrupa al BCE y a los Bancos Centrales Nacionales que han adoptado el euro. Por ello, mientras existan Estados que conserven su propia moneda, será necesario diferenciar entre Eurosistema y SEBC.

Diferencia entre SEBC y Eurosistema

Además de la composición de estos dos entes, existen una diferencia fundamental. Esta diferencia tiene que ver con la política monetaria. El Eurosistema adopta una política monetaria común. El BCE, núcleo del Eurosistema, lleva a cabo la instrumentación de la política monetaria. Por su parte, los Bancos Centrales Nacionales, cuya divisa es el euro, ejecutan las funciones que el BCE establece. Sin embargo, los Bancos Centrales Nacionales cuya divisa no es el euro, llevan a cabo su propia política monetaria.

La única limitación de estos últimos es el Mecanismo de Tipos de Cambio (MTC). El Mecanismo de Tipos de Cambio es un acuerdo firmado entre el BCE y los Bancos Centrales Nacionales de la Unión Europea ajenos al euro. El objetivo de este acuerdo es mantener la estabilidad entre el euro y el resto de monedas nacionales de la Unión.

Composición del Sistema Europeo de Bancos Centrales

• Sistema Europeo de Bancos Centrales.
  • Banco Central Europeo y 28 bancos nacionales de los siguientes países.
  • Sí han incorporado el euro como moneda única (19): Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España (Banco de España), Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y Portugal.
  • No han incorporado el euro como moneda única (9): Bulgaria, Croacia, República Checa, Dinamarca, Hungría, Polonia, Rumanía, Suecia y Reino Unido.
• Eurosistema.
  • Banco Central Europeo y 19 bancos nacionales que sí han incorporado el euro como moneda única de los siguientes países: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España (Banco de España), Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y Portugal. Entre los integrantes del SEBC se encuentran 28 Bancos Centrales Nacionales, además del Banco Central Europeo

Funciones del Sistema Europeo de Bancos Centrales

Tal y como estable el Tratado de la Unión Europea (TUE), el principal objetivo del SEBC es el mantenimiento de la estabilidad de los precios de la zona euro. Es decir, controlar la inflación protegiendo así el valor del euro. Además, se establecen funciones de apoyo a las políticas generales de la Unión.

En la práctica, es el Eurosistema el que lleva a cabo todas estas funciones. El TUE hace referencia al SEBC puesto que inicialmente se contaba con que todos los países incorporarían la moneda euro. Sin embargo, dicha situación no se ha producido todavía y las funciones que actualmente desarrolla el Eurosistema son las siguientes:

• Definición y ejecución de la política monetaria única.
• Realización de operaciones de cambio de divisas en consonancia con la política cambiaria establecida.
• Gestión de las reservas oficiales en moneda extranjera de los países de la zona euro.
• Emisión de billetes de banco de la eurozona.
• Contribución al buen funcionamiento del sistema de pagos.

Realmente, el Banco Central Europeo tiene la misión de garantizar el cumplimiento de todas estas funciones atribuidas, inicialmente, al SEBC. Se ha tratado de externalizar las actividades para poder establecer sinergias y evitar duplicar tareas. Además, una correcta coordinación entre bancos centrales nacionales y Banco Central Europeo favorece la consecución de objetivos.

Estructura del Sistema Europeo de Bancos Centrales

El SEBC no posee órganos rectores propios sino que está dirigido por los órganos de gobierno del Banco Central Europeo:

• Consejo de gobierno.
• Comité Ejecutivo.
• Consejo General.