La parafiscalidad es aquella categoría de tributos del gobierno que permiten financiar un fin específico. Es decir, son aportes de los cuales se conoce qué gastos o transferencias sostienen.
Visto de otro modo, las contribuciones parafiscales son pagos obligatorios que los ciudadanos deben realizar para asegurar la financiación de un servicio o beneficio administrado por el Estado.
Característica de la parafiscalidad
Entre las características de las contribuciones parafiscales destacan:
- Las establecen el gobierno o un organismo público autorizado.
- Gravan a las personas que cumplen con determinadas características, por ejemplo, a aquellos ciudadanos que tengan un trabajo dependiente por el cual ganen X cantidad de euros al año.
- Son recursos que pertenecen al erario.
- Son pagos de carácter de obligatorio para los contribuyentes que corresponda.
- El dinero recaudado se invierte en solo un objetivo determinado.
- Difieren de los impuestos en qué no ingresan a un «pozo común» dentro del erario. Por ejemplo, en el caso del Impuesto al Valor Añadido (IVA), este va a las arcas públicas, pero una persona no puede saber con precisión cómo se ha usado el IVA que paga regularmente.
- También debemos distinguir entre tasas y contribuciones parafiscales. Las primeras son contraprestaciones por un servicio recibido personalmente por un organismo o ente estatal. Esto es, por ejemplo, el pago por el trámite del duplicado del documento de identidad. En cambio, la contribución parafiscal busca financiar o solventar un fin de interés general, como una pensión universal.
Ejemplo de parafiscalidad
Un ejemplo de tributo parafiscal es la Seguridad Social. A través de estas aportaciones, el Estado busca asegurar el Estado de Bienestar.
Con lo recaudado, la Seguridad Social busca financiar transferencias de dinero (por desempleo, jubilación o pensiones por discapacidad), así como seguro médico, servicio de educación, entre otros.
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