La Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa es un organismo encargado de mantener la paz, prevenir conflictos, fomentar la cooperación internacional e impulsar la democracia.
La OSCE está integrada por 57 estados de Europa, América del Norte y Asia. Entre las cuestiones que aborda este organismo se encuentran la lucha contra el terrorismo, las migraciones, la prevención de conflictos armados, la protección del medio ambiente y la seguridad colectiva.
Historia de la OSCE
Fundada en 1973, la CSCE (Conferencia para la Seguridad y Cooperación en Europa) surgió con vocación de ser un foro internacional. Con el objetivo de que permitiera resolver conflictos internacionales. Precisamente, este foro resultó de gran utilidad en tiempos de la guerra fría.
Con la caída del muro de Berlín y el final de la Unión Soviética se reforzó el papel de la entonces llamada CSCE. Por ello, se crearon unas instituciones de carácter permanente. En los años 90, la CSCE, que en 1994 evolucionó a la OSCE, jugó un importante papel en la gestión de los numerosos conflictos que tuvieron lugar en los Balcanes.
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Más allá de su actuación en los conflictos acaecidos en Yugoslavia, la OSCE ha seguido siendo un foro de cooperación y diálogo internacional. La existencia de diversos conflictos ha reforzado el papel de la OSCE, cada vez más necesario como instrumento de la paz y la seguridad mundial.
Estructura y organización de la OSCE
Al frente de la OSCE se halla un presidente designado por el Consejo Ministerial para un periodo de un año. El presidente deberá ser un ministro de asuntos exteriores de alguno de los estados miembros.
Por otra parte, encontramos el Consejo Ministerial, que está formado por los jefes de gobierno de los países miembros. El Consejo Ministerial suele realizar reuniones anuales, aunque no hay impedimentos para convocar reuniones extraordinarias. Cabe señalar que las decisiones del Consejo Ministerial se toman por consenso.
Sin embargo, el verdadero poder de decisión cotidiano reside en el Consejo Permanente, que también realiza funciones de carácter consultivo.
Asimismo, se celebran cumbres de la OSCE sin una periodicidad fija. En estas cumbres, los jefes de estado y de gobierno son los responsables de alcanzar decisiones mediante consenso.
¿Qué funciones desempeña la OSCE?
Desde el punto de vista económico, la OSCE apoya el crecimiento económico sostenible y fomenta la cooperación económica entre países. En su campo de acción, se encuentran áreas como la lucha contra la corrupción, la persecución del blanqueo de capitales y financiación del terrorismo, la promoción del transporte internacional y las migraciones por motivos laborales.
Sin embargo, en el plano medioambiental, la OSCE trata cuestiones relacionadas con la gestión del agua, la reducción de los riesgos de catástrofe natural, el calentamiento global, la gestión de residuos, y la transición y la seguridad energética.
En materia de seguridad, la OSCE colabora con las fuerzas policiales de los distintos países ofreciéndoles apoyo y asesoramiento. Así, entre sus medidas de actuación se encuentran programas de cooperación policial, de persecución de la financiación de actividades criminales, mejoras de la formación policial, colaboración policial y lucha contra la violencia doméstica.
Otro campo de actuación de este organismo internacional es la protección e integración de las minorías étnicas. Todo ello sin olvidar la lucha contra la corrupción y la elaboración de leyes que garanticen el correcto y eficiente funcionamiento de los estados.
Como parte de su función de mantenimiento de la paz y la seguridad, la OSCE también tiene atribuidas funciones en lo que respecta al control de armamentos. No menos importantes son sus medidas orientadas hacia la lucha contra el terrorismo, la promoción de la democracia, la defensa de los derechos humanos y la gestión de fronteras y migraciones.
