Secretaria de hacienda y crédito público (SHCP)

La Secretaría de hacienda y crédito público (SHCP) se encarga de los asuntos económico-financieros de México que tienen que ver con el Estado. Dentro de esos asuntos económico-financieros existen materias tales como:

• Finanzas
• Fiscalidad
• Ingreso público
• Gasto público
• Deuda pública

Uno de los objetivos fundamentales de la SHCP es la administración de eficiente de las finanzas públicas. Además, en su caso, persigue un crecimiento económico sostenido, sostenible y que vele por el bienestar de México.

A diferencia de la Secretaría de Economía de México, no regula los sectores de comercio, industria y servicios. Aunque ambas secretarías se coordinan, tienen objetivos definidos diferentes. Ver Secretaría de Economía (México)

El organigrama de esta Secretaría consta, principalmente, de cincos departamentos. Los departamentos quedan recogidos en el siguiente esquema:

• Procurador fiscal de la federación
• Subsecretario de Egresos
• Subsecretario de Hacienda y Crédito Público
• Subsecretario de Ingresos
• Tesorero de la federación
• Oficial Mayor
• Jefe de la oficina de coordinación del secretario de hacienda y crédito público
• Jefe de unidad de apoyo técnico
• Jefe de unidad de inteligencia financiera
• Jefe de unidad de productividad económica
• Titular de la unidad de comunicación social
• Titular del órgano interno de control en la secretaría de Hacienda
• Asesor
• Secretario particular
• Secretario técnico

Dentro de cada uno de los apartados anteriores, existen subdivisiones más específicas. Además de estos departamentos, para cumplir sus funciones, se ayuda también de otros organismos dependientes que veremos más adelante.

Entre las funciones más destacadas de las que se encarga la Secretaría de hacienda y crédito público (SHCP) se encuentran:

• Planificación, organización y supervisión del Plan Nacional de Desarrollo.
• Elaborar presupuestos teniendo en cuenta los ingresos y gastos públicos de la Administración Pública Federal.
• Gestionar la deuda pública de México.
• Ejercer las funciones señaladas por ley en los campos relativos a los seguros y las fianzas.
• Establecer, en cantidad y forma, los estímulos fiscales a aplicar.
• Dirigir, controlar y ejecutar todas las cuestiones relacionadas con los tributos.
• Administrar la política inmobiliaria del Estado.

Las funciones anteriores son las funciones resumidas y destacadas. No obstante, el artículo 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal de México recoge todas y cada una de las funciones de la Secretaría. En total son 31 funciones (una función ha sido derogada), cifra que coincide curiosamente con el número del artículo.

Cabe destacar, sin embargo, que muchas funciones son parecidas y se relacionan. Sin embargo, al tratarse de una ley deben incluir todo de forma muy específica.

Además de todas las anteriores funciones destacadas, se encuentra otra más. La función de dirigir a todos los departamentos de nivel inferior. Esto es, a todos los organismos dependientes a los que se delegan algunos asuntos específicos. En los organismos dependientes de la SHCP se encuentran:

• Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)
• Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF)
• Servicio de Administración Tributaria (SAT)
• Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero (FND)
• Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras)
• Banco Nacional de Ahorros y Servicios Financieros (Bansefi)
• Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar
• Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef)
• Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE)
• Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (FOCIR)
• Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía de Créditos Agropecuarios (FEGA México).
• Agroasemex S.A. (Agroasemex)

Estos organismos son instituciones supeditadas a la Secretaría de hacienda y crédito público (SHCP). ¿Qué significa esto? Que algunas de sus competencias depende de la SHCP.