La diferencia entre el sujeto activo y el pasivo es que el sujeto activo es el acreedor de la deuda tributaria, es decir, la entidad pública encargada de la recaudación de tributos, mientras que el sujeto pasivo es una persona física o jurídica que está obligada a cumplir con los deberes tributarios.
Tanto el sujeto activo como el sujeto pasivo son una necesidad para que nazca la obligación tributaria. Como en toda obligación dineraria, debe haber un acreedor (sujeto activo) y un deudor (sujeto pasivo). La gran diferencia que existe entre estas dos figuras y la del acreedor y el deudor común, es que la obligación del pago está basada en normativa pública y el acreedor no es una persona privada, sino que es la Administración tributaria.
El derecho tributario funciona con dos partes claramente diferenciadas:
Sujeto activo vs sujeto pasivo
Tenemos a las dos partes de la relación obligatoria tributaria en estas dos figuras:
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- Sujeto pasivo: Deudor. El sujeto pasivo no tiene por qué ser la persona que realiza el hecho imponible que hace nacer la obligación tributaria, simplemente es la persona obligada para cumplir con los tributos. Es decir, puede ser el contribuyente o el sustituto, dependiendo del tributo.
- Sujeto activo: Acreedor. No es titular el del poder tributario que se encarga de crear los tributos, sino la entidad pública que tiene como función la exigencia del cumplimiento del tributo y su recaudación.
Diferencias
Las principales diferencias entre el sujeto activo y el pasivo son las siguientes:
- Los sujetos pasivos pueden ser personas físicas o personas jurídicas.
- Los sujetos activos solo pueden ser personas jurídicas y de carácter público.
- El sujeto pasivo suele realizar el hecho imponible que hace nacer una obligación, no firma ningún contrato con el sujeto activo.
- El sujeto activo tiene impuesta la potestad de exigir el cumplimiento de una deuda tributaria a través de la ley y no en virtud de un contrato.
- Los sujetos pasivos realizan el hecho y el sujeto activo solo recibe la recaudación sin tener que hacer una contraprestación.
- El sujeto activo en una obligación tributaria es siempre el mismo y los sujetos pasivos son múltiples que responden ante el mismo sujeto activo.
- La recaudación que obtiene el sujeto activo no beneficia al mismo, sino que beneficia de forma indirecta al propio sujeto pasivo. Esto, a través de la contribución con el pago de los tributos a los gastos públicos.
