Tráfico de influencias

El tráfico de influencias consiste en el hecho de tomar provecho de una posición de poder para obtener un beneficio para uno mismo o para una tercera persona.

Estos actos consisten, por un lado, en ejercer influencia sobre una autoridad para lograr un favor. Esto puede ser, por ejemplo, a través de la entrega de dinero (soborno).

Asimismo, también se ejerce tráfico de influencias al momento que un individuo se ofrece a interceder en nombre de otro ante la autoridad competente, a cambio de una contraprestación (inmediata o futura). Esto, con el fin de conseguir un trato preferencial.

Esto se produce tanto en ámbitos como el sector privado, el sector de la empresa, como en el sector público y en el Gobierno. El objetivo de esto consiste en obtener un trato preferencial injustificado, está penalizado como un delito.

Aunque el tráfico de influencias suele producirse de la misma forma, este, de cara a la ley, se puede clasificar en dos tipos:

• El ofrecimiento: Se produce cuando es una persona que trata de ofrecer un trato preferencial a otra persona. Generalmente a cambio de dinero, favores u otra serie de especies.
• La influencia: Se produce cuando es una persona la que trata de utilizar sus influencias para que otra ofrezca ese trato preferencial. Normalmente, ofreciendo el primero una retribución por esa preferencia.

El tráfico de influencias tiene diversas modalidades. Sin embargo, sus características generales son principalmente las siguientes:

• Algunos países tienen regulación respecto a este tipo de conductas, considerándolas un delito dentro de su código penal.
• Es una práctica que, aunque no sea ilegal, puede ser éticamente cuestionable.
• Se requiere no solo de una parte de influye, sino de otra que se deja influenciar.
• En algunas ocasiones es la propia autoridad la que ofrece dar un trato preferencial, por ejemplo, a una determinada empresa, a cambio de una compensación monetaria.
• Es una práctica que se desarrolla con más facilidad en países con instituciones débiles donde, por ejemplo, una ineficiente burocracia genera incentivos perversos. Así, los ciudadanos o empresas estarán dispuestos, por ejemplo, pagar a un funcionario público a cambio de acelerar trámites.

Veamos un caso de tráfico de influencias. Supongamos que una empresa de transportes debe hacer pasar por una supervisión técnica todas sus unidades para verificar que se encuentran en buen estado.

Durante el procedimiento, se encuentra que algunos buses no han recibido el debido mantenimiento. Entonces, el dueño de la compañía ofrece al supervisor una suma de dinero a cambio de que no reporte esas fallas, y se compromete a reparar sus vehículos.

El funcionario acepta y le advierte que regresará en dos semanas para verificar que cumplió su palabra. Sin embargo, durante esos quince días, las unidades de transporte circularon sin cumplir con las normativas, exponiendo vidas humanas.

A continuación, vamos a poner más ejemplos de acciones que podrían considerarse tráfico de influencias:

• Acelerar un proceso burocrático saltándose procedimientos.
• Sentenciar a favor de un individuo o persona jurídica por tener una vinculación personal.
• Influir en procesos de selección para el funcionariado público.
• Agilizar desde el sector público la emisión de licencias a personas con la que se mantiene una vinculación.
• Quitar o retirar multas a amigos o familiares.

Artículo elaborado por Francisco Coll Morales y Guillermo Westreicher