Multilateralismo

En el multilateralismo tuvo una gran influencia la reunión de Bretton Woods, en 1944. Donde hace 70 años se celebró una reunión entre 44 países, además de una serie de funcionarios y economistas -como el economista británico John Maynard Keynes-, para el asentamiento de lo que hoy conocemos como multilateralismo. En Bretton Woods se sentaron las bases del multilateralismo, dando lugar a la creación de los principales organismos multilaterales que se conocen. Entre ellos, las Naciones Unidas (ONU), el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Estas instituciones surgen con el propósito de abandonar la unilateralidad que derivó en guerras, como la segunda guerra mundial. Siendo sustituida por la multilateralidad, con la cooperación de todos los países para tratar de conservar la estabilidad y la paz a nivel mundial.

Entre los principales organismos multilaterales presentes en nuestra sociedad, cabría destacar los siguientes:

• Fondo Monetario Internacional (FMI).
• Naciones Unidas (ONU).
• Banco Mundial (WB).
• Organización del Comercio Mundial (OMC).
• Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
• Organización de Estados Americanos (OEA).
• Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Todas ellas, aunque no todas con rango global, promueven el multilateralismo y el trabajo conjunto. Entre las destacadas, se destacan una serie de filiales que, dependiendo de la región y la iniciativa, adoptan nombres distintos. Aún así, estas pertenecen a las arriba mencionadas.

Entre estas filiales podemos destacar algunas como:

• Unicef (ONU).
• UNESCO (ONU).
• ACNUR (ONU).
• Organización Mundial de la Salud (ONU).
• Organización Internacional del Trabajo (ONU).
• Corporación Financiera Internacional (Banco Mundial).
• Asociación Internacional de Fomento (Banco Mundial).
• Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial).
• Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (Banco Mundial).

Además de las mencionadas, dependiendo de la línea de actuación, existen un mayor número de filiales, aunque arriba se destacan aquellas de mayor repercusión y peso dentro de los propios organismos.

El multilateralismo ha tenido un papel muy relevante en la globalización. Mientras que, anteriormente, los países trabajaban en base a unos intereses unilaterales, la creación de los organismos multilaterales provocó una mayor cooperación entre todos los países que integran el planeta. Una cooperación que, a través de los tratados logrados en Bretton Woods, garantizaban la estabilidad y la paz mundial, ante los desastres ocasionados por la Segunda Guerra Mundial en años anteriores. 

Gracias a los organismo multilaterales se han podido poner en marcha muchas iniciativas como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), así como la UN Mujeres -delegación especial de la ONU para la igualdad de género-. Entre otras, esta serie de iniciativas, así como aquellas que promueven el bienestar financiero del planeta -donde juega un papel fundamental el FMI-, han provocado una situación de mayor bienestar para determinadas poblaciones, donde los recursos eran más escasos y la situación más precaria.

El multilateralismo ha generado grandes flujos monetarios, en concepto de ayudas, para muchas economías en desarrollo. Especialmente en Latinoamérica, el FMI -aunque en ocasiones criticado por ello- ha significado un gran pilar para la sostenibilidad financiera. Desde el organismo, cuando así lo han precisado los países, se ha apoyado al rescate de determinados países cuando la situación financiera les habría obligado a entrar en procesos de crisis muy severos.

Como ocurre con todo, el multilateralismo también ha recibido muchas críticas por parte de economías, tanto desarrolladas como emergentes. De hecho, desde hace años, algunos expertos han coincidido en que el multilateralismo está atravesando una dura situación de crisis. Las amenazas nacionalistas de determinados territorios, así como la exigencia de la unilateralidad en la actuación política, confrontan con los distintos objetivos de los organismos, poniendo en peligro su misión.

Habitualmente, por parte de las economías desarrolladas, la crítica ha estado basada en las ayudas monetarias que reciben determinados países a los que se presta apoyo. Para determinadas economías, estas ayudas representaban una carga para los países y los ciudadanos en el territorio, que afrontaban una serie de gastos que iban a parar a economías que, bajo su percepción, estaban haciendo un mal uso, así como una mala gestión, de los fondos recibidos por parte de los organismos.

Por el lado de las economías emergentes, la crítica siempre ha estado basada en un supuesto “control de los países ricos” sobre aquellos “menos ricos”. Un control que ayudaba a determinadas economías desarrolladas a aprovecharse y dirigir sobre economías en desarrollo. Una crítica que ha estado muy presente a lo largo de la historia.