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Industrialización por sustitución de importaciones

Guillermo Westreicher
3 min
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La industrialización por sustitución de importaciones (ISI) es una teoría económica que sostiene que un país, para lograr su desarrollo, debe transformar las materias primas que posee en lugar de exportarlas. Es decir, según esta corriente de pensamiento, el Estado debe alentar la fabricación local de bienes de primer orden que lleguen al consumidor final. 

El objetivo del modelo ISI es que la nación dependa menos de la comercialización de sus recursos naturales. Con ese fin, el Gobierno reduce impuestos y/u otorga financiamiento a actividades que agregan valor a los bienes primarios. Nos referimos, por ejemplo, al sector metalmecánico o al textil.

Asimismo, se deben imponer restricciones, como mayores aranceles o topes a las importaciones, dependiendo de la mercancía y su lugar de procedencia.

Origen y causas de la industrialización por sustitución de importaciones

El origen de la industrialización por sustitución de importaciones es la etapa posterior a la Primera Guerra Mundial y anterior a la Segunda Guerra Mundial, es decir, la década de 1930.

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En esa época, debido a la crisis económica que atravesaban, los países europeos comenzaron a reducir sus importaciones de América Latina. Dichas compras eran, sobre todo, de alimentos y otras materias primas. Como consecuencia, bajó el ingreso de divisas al nuevo continente.

En ese contexto, cayó la Relación Real de Intercambio (RRI) en los países en desarrollo. Esto significa que el precio promedio que recibían por sus exportaciones había disminuido en relación con la tarifa pagada por sus importaciones. En otras palabras, el comercio internacional empezaba a generar menos beneficios.

Para afrontar dicha situación, se buscó la manera de reducir la dependencia del exterior. Muchos gobiernos latinoamericanos adoptaron medidas para disminuir la importación de ciertos bienes y, para sustituirlos, se alentó su producción nacional.

Sin embargo, al no mostrar los resultados esperados, el modelo ISI fue abandonado progresivamente en las últimas dos décadas del siglo pasado en la mayoría de países donde fue implementado.

Habitualmente, este modelo fue aplicado por industrias manufactureras.

Consecuencias de la industrialización por sustitución de importaciones

Las consecuencias de aplicar este modelo fueron las siguientes:

  • Desde el punto de vista positivo se consiguieron, principalmente, mejoras relativas en algunos países en los indicadores de empleo a corto plazo y más independencia de los mercados externos.
  • Sin embargo, entre las consecuencias negativas se encuentran que las mejoras de empleo solo afectaron positivamente a aquellas personas con mayor cualificación y que el mercado carecía de mecanismos de autorregulación. Esto último, acabó provocando que no se desarrollaran mercados con altos niveles de competencia dando lugar a monopolios y oligopolios del Estado.

Medidas para la industrialización por sustitución de importaciones

Las principales medidas para la industrialización por sustitución de importaciones son:

  • Subsidios: Son apoyos económicos por parte del Estado a determinadas actividades. De esa forma, se cubren pérdidas y/o se incentiva a las empresas del sector a expandir sus operaciones.
  • Barreras: Se imponen altos aranceles a los bienes que se quieren producir a nivel local. Pueden establecerse límites a las importaciones, concediendo un tope según el país de procedencia.
  • Tipo de cambio intervenido: Si el precio de la divisa extranjera se mantiene alto por intervención estatal, los exportadores recibirán más por sus ventas, en términos de la moneda nacional. Asimismo, al encarecerse las importaciones, estas se desincentivan.
  • Planificación: El Estado decide qué sectores son clave y los financiará y/o les otorgará beneficios fiscales.

Países como México, Brasil, Argentina y Chile aplicaron estas políticas, principalmente entre 1950 y 1970.

Etapas de la industrialización por sustitución de importaciones

Existen dos etapas de la industrialización por sustitución de importaciones:

  • Primera fase: Consiste en alentar la producción de bienes de consumo, aquellos que satisfacen directamente las necesidades de la persona. Nos referimos a una amplia categoría que abarca desde alimentos hasta electrodomésticos y artículos de aseo.
  • Segunda fase: Tiene como objetivo el desarrollo de industrias de mayor complejidad, como la alta tecnología. Además, se impulsa la producción de bienes de capital, que son aquellos utilizados para crear otros bienes o servicios.

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Guillermo Westreicher, 06 de noviembre, 2018
Industrialización por sustitución de importaciones. Economipedia.com

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    Comentarios

    1. Nadia

      7 de octubre de 2019 a las 23:40

      Excelente el texto ! Súper completo ! Se los agradezco

      Accede para responder
      • Estrella

        3 de mayo de 2020 a las 22:35

        Muy bueno el texto pero quiero sabes las características de producción de la isi

        Accede para responder
        • GuillermoGuillermo Westreicher

          13 de julio de 2020 a las 09:35

          Hola Estrella,

          Se puede desprender del apartado sobre las medidas de la ISI. Es una producción planificada desde el Estado y no por las empresas (por lo que dependerá de los objetivos de las autoridades sobre qué sectores considera prioritarios), en muchas ocasiones las firmas solo obtienen ganancias por la existencia de subvenciones, el tipo de cambio se dictamina desde el Gobierno, etc. Gracias por comentar.

          Saludos

          Accede para responder
    2. María Teresa

      8 de octubre de 2019 a las 16:41

      Muy buen texto, claro, preciso, acotado y fácil de comprender para una persona que no sabe de economía. Lo recomiendo.

      Accede para responder
    3. valeria

      31 de julio de 2020 a las 00:00

      tengo una duda.
      porque el modelo de industrialización por sustitución de importaciones no perdura en el tiempo¿?

      Accede para responder
      • GuillermoGuillermo Westreicher

        23 de septiembre de 2020 a las 20:08

        Hola Valeria,

        El modelo de industrialización por sustitución de importaciones no perdura en el tiempo porque implicaría un gran esfuerzo por parte del Estado para el desarrollo de industrias nacionales, y que además fabriquen productos que puedan venderse a un precio igual o menor que los bienes extranjeros. De otro modo, el consumidor saldrá perjudicado. Gracias por comentar.

        Saludos

        Accede para responder
    4. emma

      7 de agosto de 2020 a las 03:58

      Cual es la relacion entre estado de bienestar con el modelo de industralizacion
      HELP

      Accede para responder
      • GuillermoGuillermo Westreicher

        30 de septiembre de 2020 a las 22:16

        Hola,

        No conozco que uno dependa o haya derivado del otro, quizás tienen en común que proponen la intervención del Gobierno. El estado de bienestar busca que las autoridades garanticen la mejor calidad de vida de la población, brindando servicios básicos de forma universal, por ejemplo. Pero el modelo de industrialización por sustitución de importaciones propone alentar la producción de bienes con valor agregado dentro del país, en lugar de exportar la materia prima. Te dejamos adjunto nuestro artículo sobre estado de bienestar:

        https://economipedia.com/definiciones/estado-del-bienestar.html

        Gracias por comentar
        Saludos

        Accede para responder
    5. MIGUEL ANGEL BAZALAR PAZ

      16 de octubre de 2020 a las 21:49

      muy buen texto, y bien explicado, debería existir una opción para descargarlo en formato pdf para asignar como trabajo a estudiantes , para quienes nos dedicamos a la enseñanza de la materia o relacionada con ellas.
      saludos

      Accede para responder
      • Logo Economipedia 2018 1Economipedia

        20 de octubre de 2020 a las 11:55

        Hola Miguel Ángel,

        Estamos trabajando en mejoras para impulsar la educación online. Durante los próximos meses habrá novedades.

        Saludos y gracias por la sugerencia.

        Accede para responder
    6. ricardo diaz ramirez

      21 de octubre de 2020 a las 14:58

      ¿Por qué algunos señalan que ISI es una estrategia de desarrollo “gastadora de divisas”?

      Accede para responder
      • Jose Francisco Lopez RodriguezJosé Francisco López

        7 de febrero de 2022 a las 09:54

        Hola Ricardo,

        La razón por la que los economistas indica que el ISI es una estrategia de desarrollo gastadora de divisas, se debe a que la balanza por cuenta corriente mostraba déficits constantes. Es decir, salían más divisas de las que entraban.

        ¡Saludos!

        Accede para responder
    7. Jose

      4 de noviembre de 2020 a las 00:41

      hola cual es l diferencia entre cada etapa?

      Accede para responder
      • Jose Francisco Lopez RodriguezJosé Francisco López

        4 de noviembre de 2020 a las 12:55

        Hola José,

        La primera etapa conlleva menos complejidad que la segunda.

        Saludos de parte del equipo de Economipedia.

        Accede para responder
    8. paola lara

      12 de noviembre de 2020 a las 20:40

      cual seria su opinión respecto al modelo ISI

      Accede para responder
      • GuillermoGuillermo Westreicher

        1 de diciembre de 2020 a las 23:02

        Hola Paola,

        En Economipedia tenemos como principio la imparcialidad y no podemos dar una opinión. Lo que sí podemos decir es que el modelo ISI puesto en la práctica ha sido muy difícil de mantener, por la entrega de subsidios, por ejemplo, y se han generado ineficiencias. Esto último es porque, entre otras razones, para un país podría ser menos costoso importar un producto que fabricarlo de forma local. Gracias por tu consulta.

        Saludos

        Accede para responder
    9. María

      14 de noviembre de 2020 a las 22:35

      Hola en que contexto surge , en que consistio , sus objetivos y hasta cuando se mantuvo este modelo

      Accede para responder
    10. Carolina

      20 de noviembre de 2020 a las 23:41

      Cómo afectó la crisis de los 70 a este modelo económico de los países de Latinoamérica?

      Accede para responder
      • GuillermoGuillermo Westreicher

        27 de febrero de 2022 a las 20:02

        Hola Carolina,

        En mi opinión la pregunta debería ser ¿Cómo afectó la crisis de los 70 (entiendo que te refieres a la del petróleo) a los países de América Latina y qué repercusión tuvo la aplicación del modelo ISI en este contexto? Si esa es la duda, podríamos ponerla en debate en nuestro foro. Agredeceríamos tu confirmación.

        Saludos

        Accede para responder
    11. Demian

      9 de diciembre de 2020 a las 16:50

      En que sectores del territorio se desarrollaron las industrias

      Accede para responder
      • GuillermoGuillermo Westreicher

        7 de enero de 2021 a las 00:29

        Hola,

        Tu pregunta parece muy general. Con sectores asumiré que te refieres a área geográfica. Y como no mencionas país, puedo decir que, en general, las industrias se desarrollan principalmente en las zonas urbanas o ciudades. Gracias por tu consulta.

        Saludos

        Accede para responder
    12. Jhonattan santander

      27 de diciembre de 2020 a las 02:53

      buenas tardes yo realmente me gustaria saber cuales son las causas y efectos del ISI

      Accede para responder
      • Jose Francisco Lopez RodriguezJosé Francisco López

        7 de febrero de 2022 a las 09:42

        Hola Jhonattan,

        Hemos actualizado el artículo y añadido las consecuencias que tuvo la aplicación de este modelo.

        Saludos 🙂

        Accede para responder
    13. Jessi

      14 de enero de 2021 a las 16:18

      Tengo una duda ¿cuales son las debilidades de la industrialización por la sustitución de importaciones ?

      Accede para responder
      • GuillermoGuillermo Westreicher

        20 de enero de 2021 a las 13:31

        Hola,

        Creo que uno de los principales problemas del modelo ISI es que se pierde la oportunidad de aprovechar lo que otros países pueden producir de manera más eficiente. Es decir, hay productos que se terminarían produciendo a nivel local, aunque fuera más barato importarlos. Esto perjudica en general a los consumidores porque pagarán un precio más alto. Gracias por tu consulta.

        Saludos

        Accede para responder
    14. Josue

      23 de enero de 2021 a las 23:16

      Cuantos años duro el modelo de sustitucion de importaciones

      Accede para responder
      • GuillermoGuillermo Westreicher

        28 de enero de 2021 a las 14:30

        Hola,

        He buscado información y no es concluyente. Para alguno es desde la Primera Guerra Mundial hasta el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Para otros es entre 1930 e inicios de la década de los setentas. Supongo que depende de cómo se implementó en cada país. Gracias por tu consulta.

        Saludos

        Accede para responder
    15. Diego

      4 de febrero de 2021 a las 18:41

      Hola, cual es la actividad predominante, sus actores relevantes y rol del estado de la isi? Ayudenme por favor

      Accede para responder
      • GuillermoGuillermo Westreicher

        15 de febrero de 2021 a las 18:51

        Hola,

        Dependiendo del país, se podría haber dado mayor impulso a una u otra industria. Hasta donde tengo entendido, no hay una que, en general, haya resaltado. Sin embargo, sí se pudo notar el desarrollo de infraestructura energética, de telecomunicaciones y de transporte, por ejemplo, en países de América Latina. Respecto a los actores relevantes, principalmente fue el Estado porque debía cumplir un rol planificador, y otorgando subsidios o invirtiendo en proyectos considerados de interés nacional. Gracias por tu consulta.

        Saludos

        Accede para responder
    16. Profesora de idioma

      23 de febrero de 2021 a las 07:18

      Que industrias surgieron con la sustitución de importaciones? Y que ventajas y dificultades presentaban?

      Accede para responder
      • Jose Francisco Lopez RodriguezJosé Francisco López

        23 de febrero de 2021 a las 14:37

        Hola,

        Este modelo fomentó principalmente la industria manufacturera.

        Muchas gracias por comentar.

        Accede para responder
    17. Celeste

      5 de marzo de 2021 a las 16:29

      Hola, tengo una duda ¿Cómo impacta en la sociedad la importación por sustitución de importaciones?

      Accede para responder
      • Jose Francisco Lopez RodriguezJosé Francisco López

        7 de febrero de 2022 a las 09:41

        Hola Celeste,

        Hemos actualizado el artículo y añadido las consecuencias que tuvo la aplicación de este modelo.

        Saludos 🙂

        Accede para responder
    18. antoni miguez

      16 de marzo de 2021 a las 18:46

      quiero saber que cambios se produjeron en la poblacion con respecto a la instalacion de la poblacion a partir de este modelo

      Accede para responder
      • Jose Francisco Lopez RodriguezJosé Francisco López

        7 de febrero de 2022 a las 09:41

        Hola Antoni,

        Hemos actualizado el artículo y añadido las consecuencias que tuvo la aplicación de este modelo.

        Saludos 🙂

        Accede para responder
    19. Facu

      21 de abril de 2021 a las 03:01

      Cual eran los productos que se producian en este modelo???? HELPPP

      Accede para responder
      • Jose Antonio LudenaJosé Antonio Ludeña

        22 de abril de 2021 a las 14:04

        Hola Facu,

        Muchas gracias por tu pregunta. Esta teoría económica se basa en la transformación de materias primas para conseguir el desarrollo de un determinado país. La gama de productos que se pueden producir bajo esta teoría es muy amplia, desde bienes de consumo hasta alta tecnología.

        Espero haber resuelto tu duda.

        Un saludo de todo el equipo de Economipedia 🙂

        Accede para responder
    20. Ariel

      9 de mayo de 2021 a las 18:34

      Muy pero muy buena información, la verdad que me sirvió bastante, y también la de los comentarios publicados, unos genios el equipo de Economipedia 🙂

      Accede para responder
    21. Janira Cifuentes

      21 de julio de 2021 a las 06:10

      Holea, quisiera saber cuál es el contexto socioeconómico de esta época. Muchas gracias.

      Accede para responder
      • Jose Antonio LudenaJosé Antonio Ludeña

        5 de febrero de 2022 a las 14:10

        Hola Janira,

        Tal y como pone en el artículo, tiene su origen en la década de 1930.

        Un saludo de parte de todo el equipo de Economipedia 🙂

        Accede para responder
    22. Cesar Zamora

      17 de septiembre de 2021 a las 19:41

      Tengo una duda, ¿Qué alcance y qué limitaciones tuvo este periodo? Gracias!

      Accede para responder
      • Jose Francisco Lopez RodriguezJosé Francisco López

        7 de febrero de 2022 a las 09:41

        Hola César,

        Hemos actualizado el artículo y añadido las consecuencias que tuvo la aplicación de este modelo.

        Saludos 🙂

        Accede para responder
    23. Jocelyn S.P

      31 de octubre de 2021 a las 20:21

      Hola, me resulto de gran ayuda, me gustaría saber por que el modelo ISI viene del imperialismo.
      Gracias.

      Accede para responder
      • Jose Antonio LudenaJosé Antonio Ludeña

        1 de febrero de 2022 a las 18:15

        Hola Jocelyn,

        Muchas gracias por tu pregunta. El modelo ISI tiene su origen en la década de 1930.

        Un saludo de parte de todo el equipo de Economipedia 🙂

        Accede para responder
    24. Leticia Valdes

      18 de noviembre de 2021 a las 22:22

      Hola buena tarde Guillermo, por tu experiencia podrías decirme si el modelo de Sustitución de importaciones esta considerado como una Política Publica?

      Accede para responder
      • Jose Antonio LudenaJosé Antonio Ludeña

        1 de febrero de 2022 a las 17:57

        Hola Leticia,

        Muchas gracias por tu pregunta, El modelo de sustitución de importaciones es simplemente un a teoría. La política pública sería potenciar la fabricación de bienes de primer orden, por ejemplo.

        Espero haberte ayudado.

        Un saludo de parte de todo el equipo de Economipedia 🙂

        Accede para responder
    25. Daniel andres

      2 de marzo de 2022 a las 04:06

      Hola buenas noches, quisiera saber si se formó algún programa migratorio

      Accede para responder

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