Diferencia entre déficit público y deuda pública
El déficit público es una partida que mide la situación económica del Estado de un país, mediante la diferencia entre los ingresos y gastos en un año concreto y, normalmente se expresa en términos de porcentaje sobre el producto interior bruto (PIB) de ese mismo año.
La diferencia entre déficit público y deuda, es que la primera es una variable flujo y la segundo una variable stock. Es decir, el déficit público representa la diferencia entre ingresos y gastos en un año concreto. Mientras, la deuda es la variable a la que se suma o se resta el déficit. El resultado es la deuda pública total.
Cabe mencionar que el déficit público, al ser una diferencia, puede ser positivo o negativo. Si los gastos son mayores que los ingresos, entonces la diferencia (ingresos – gastos) será negativa. Al revés, si los ingresos son mayores a los gastos, la diferencia (ingresos – gastos) será positiva. Cuando la diferencia es negativa se conoce como déficit público. Al contrario, cuando la diferencia es positiva se conoce como superávit público. Si bien es cierto, que aunque con distintos nombres se trata de la misma magnitud.
Formas de financiar el déficit público
Para financiar el déficit público de los sucesivos años, el Estado puede actuar por tres vías:
- Mediante impuestos: es lo que conocemos como política fiscal, elevando los impuestos pueden recaudar más, y corresponde el gobierno.
- Emisión de dinero: es un método que ya no se usa en los países desarrollados. Genera inflación y deprecia la moneda nacional, impidiendo el correcto funcionamiento y desarrollo de la economía domestica.
- Emisión de deuda pública: El Tesoro capta financiación, emitiendo activos a diferentes periodos de tiempo (bonos, letras, etc), por lo que deberá pagar a los inversores una determinada rentabilidad. Dicha emisión debe estar autorizada por ley y respetar las restricciones impuestas a la misma en los Presupuestos Generales del Estado. Cuando mayor es la deuda de un país y sus necesidades de financiación, más complicado es para las empresas privadas conseguirla, ya que compiten con el Estado y deben pagar más que él, lo que encarece su financiación y las hace menos competitivas, es lo que conocemos como efecto expulsión (crowding-out), situación que desplaza la deuda privada del mercado.
En el caso que nos ocupa, el Tesoro emite bonos y letras a diferentes vencimientos (emisión de deuda pública). Imaginemos que emite 1.000 millones de euros hoy en forma de bonos con un vencimiento a 10 años. Los inversores recibirán un tipo de interés periódico durante 10 años, a cambio de darle financiación al Estado en ese instante, hasta vencimiento.
La suma acumulada «viva» de las emisiones del Tesoro para financiar el déficit público, es lo que llamamos Deuda Pública. Normalmente, se expresa también en porcentaje del PIB de ese año.
Por eso, el déficit público puede ser del -5,9%, y es compatible con una deuda pública que supone un 99,3% del PIB, como podemos apreciar en España en la tabla inferior.
| España | Déficit público | Deuda pública | ||
|---|---|---|---|---|
| Millones € | % PIB | Millones € | % PIB | |
| 2014 | -61.319 | -5,9% | 1.033.741 | 99,3% |
| 2013 | -71.241 | -6,9% | 966.044 | 93,7% |
| 2012 | -108.903 | -10,4% | 890.728 | 85,4% |
| 2011 | -101.265 | -9,5% | 743.530 | 69,5% |
| 2010 | -101.445 | -9,4% | 649.259 | 60,1% |
| 2009 | -118.237 | -11,0% | 568.700 | 52,7% |
| 2008 | -49.385 | -4,4% | 439.771 | 39,4% |
| 2007 | 21.620 | 2,0% | 383.798 | 35,5% |
| 2006 | 22.144 | 2,2% | 392.168 | 38,9% |
| 2005 | 11.229 | 1,2% | 393.479 | 42,3% |
| 2004 | -364 | 0,0% | 389.888 | 45,3% |
| 2003 | -2.960 | -0,4% | 382.775 | 47,6% |
| 2002 | -3.106 | -0,4% | 384.145 | 51,3% |
| 2001 | -3.839 | -0,5% | 378.883 | 54,2% |
| 2000 | -6.608 | -1,0% | 374.557 | 58,0% |
Autores
Publicado por Alfonso Peiro Ucha el 17 diciembre 2015.
Revisado por última vez el 24 noviembre 2022.
Cómo citar este artículo
Peiro Ucha, A. (2015). Diferencia entre déficit público y deuda pública. Economipedia. https://economipedia.com/definiciones/diferencia-entre-deficit-publico-y-deuda-publica.html
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Comentarios
José francisco López, muy buena tu postura, donde adquiero un poco mas de información, donde lo ubico... saludos.
16 Comentarios
Hola tengo una pregunta!
porque se mide el Déficit fiscal como porcentaje de PBI?
Hola Wendy,
Es una forma de conocer la importancia relativa del déficit fiscal con respecto a la actividad económica. No es lo mismo que el déficit sea de 2,1 millones de euros cuando el Producto Interior Bruto es de 2 millones de euros, que cuando el PIB es de 1,5 millones de euros. Gracias por comentar.
Saludos
Muchas gracias te mentienes actualizado y eso me agrada eres muy practico con tus definiciones, son consisas y precizas
hola, algun libro que recomiendes? para aventurarme en las inversiones, empezando de cero.
gracias
Hola Emilio,
Un libro muy conocido y recomendado para tu caso es el "El inversor inteligente" de Benjamín Graham. Gracias por comentar.
Saludos.
Le hago una consulta. Cuando se habla de déficit fiscal financiero (teniendo en cuenta los intereses de la deuda), ¿también se tiene en cuenta en este numero los vencimiento de la deuda?, es decir los desembolsos en concepto de devolución del capital que se pactan para determinados años. Muchas gracias.
Hola Ramiro,
Así es, se debe tener en cuenta. Lo que ocurre es que cuando acaba el plazo se refinancia de nuevo y la deuda que vence, se paga con más deuda. Pero teóricamente, en caso de no ser así, si debe contabilizarse.
Saludos y gracias por comentar.
Hola, excelente artículo! Una duda: Cual es la diferencia entre un deficit positivo y negativo, es decir, un deficit de 61 millones y un deficit de -61 millones.
En realidad la palabra déficit, hace referencia a la 'falta de algo'. En economía, cuando se utiliza la palabra déficit, estamos hablando de una magnitud negativa.
El déficit se crea cuando nuestros gastos son mayores a nuestros ingresos. Por ejemplo, este año Bolalandia obtiene unos ingresos de 10 y unos gastos de 11. El déficit es de 1 unidad o de -1 unidad. Si se utiliza la palabra déficit, se indique o no la magnitud es siempre negativa.
A menos que se indique algo del tipo "El déficit se redujo en 1 unidad respecto al año anterior". Ahí, estaríamos diciendo que hay menos déficit, por tanto estaríamos hablando de una magnitud positiva.
No obstante, para no confundirnos existen dos palabras contrapuestas: déficit y superávit. El déficit tiene lugar cuando los gastos son mayores a los ingresos. Mientras que, el superávit es lo contrario. Es decir, los ingresos superan a los gastos.
Esperamos haber resuelto tu duda. ¡ Un saludo y muchas gracias por comentar !
Hola, ¿podrían indicarme cuál es la fuente de la que han obtenido los valores de déficit y deuda para los respectivos años que aparecen en la tabla? Un saludo.
Hola Ignacio,
La fuente de datos es el INE (Instituto Nacional de Estadística) en España. Te aconsejamos que uses fuentes fiables para el análisis de datos, así como organismos oficiales como lo es el INE.
Cualquier cosa, estamos a tu disposición.
Saludos,
Interesante información para complementar los contenidos en clases. Muchas gracias por compartir esta información. Bendiciones.
Hola Martha,
Muchas gracias por leernos, esperamos que os sirva de ayuda en vuestros estudios.
Saludos
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José francisco López, muy buena tu postura, donde adquiero un poco mas de información, donde lo ubico... saludos.