Diferencia entre déficit público y deuda pública

El déficit público es una partida que mide la situación económica del Estado de un país, mediante la diferencia entre los ingresos y gastos en un año concreto y, normalmente se expresa en términos de porcentaje sobre el producto interior bruto (PIB) de ese mismo año.

La diferencia entre déficit público y deuda, es que la primera es una variable flujo y la segundo una variable stock. Es decir, el déficit público representa la diferencia entre ingresos y gastos en un año concreto. Mientras, la deuda es la variable a la que se suma o se resta el déficit. El resultado es la deuda pública total.

Cabe mencionar que el déficit público, al ser una diferencia, puede ser positivo o negativo. Si los gastos son mayores que los ingresos, entonces la diferencia (ingresos – gastos) será negativa. Al revés, si los ingresos son mayores a los gastos, la diferencia (ingresos – gastos) será positiva. Cuando la diferencia es negativa se conoce como déficit público. Al contrario, cuando la diferencia es positiva se conoce como superávit público. Si bien es cierto, que aunque con distintos nombres se trata de la misma magnitud.

Formas de financiar el déficit público

Para financiar el déficit público de los sucesivos años, el Estado puede actuar por tres vías:

  1. Mediante impuestos: es lo que conocemos como política fiscal, elevando los impuestos pueden recaudar más,  y corresponde el gobierno.
  2. Emisión de dinero: es un método que ya no se usa en los países desarrollados. Genera inflación y deprecia la moneda nacional, impidiendo el correcto funcionamiento y desarrollo de la economía domestica.
  3. Emisión de deuda pública: El Tesoro capta financiación, emitiendo activos a diferentes periodos de tiempo (bonos, letras, etc), por lo que deberá pagar a los inversores una determinada rentabilidad. Dicha emisión debe estar autorizada por ley y respetar las restricciones impuestas a la misma en los Presupuestos Generales del Estado. Cuando mayor es la deuda de un país y sus necesidades de financiación, más complicado es para las empresas privadas conseguirla, ya que compiten con el Estado y deben pagar más que él, lo que encarece su financiación y las hace menos competitivas, es lo que conocemos como efecto expulsión (crowding-out), situación que desplaza la deuda privada del mercado.

En el caso que nos ocupa, el Tesoro emite bonos y letras a diferentes vencimientos (emisión de deuda pública). Imaginemos que emite 1.000 millones de euros hoy en forma de bonos con un vencimiento a 10 años. Los inversores recibirán un tipo de interés periódico durante 10 años, a cambio de darle financiación al Estado en ese instante, hasta vencimiento.

La suma acumulada “viva” de las emisiones del Tesoro para financiar el déficit público, es lo que llamamos Deuda Pública. Normalmente, se expresa también en porcentaje del PIB de ese año.

Déficit público Vs Deuda pública

Por eso, el déficit público puede ser del -5,9%, y es compatible con una deuda pública que supone un 99,3% del PIB, como podemos apreciar en España en la tabla inferior.

EspañaDéficit públicoDeuda pública
Millones €% PIBMillones €% PIB
2014-61.319-5,9%1.033.74199,3%
2013-71.241-6,9%966.04493,7%
2012-108.903-10,4%890.72885,4%
2011-101.265-9,5%743.53069,5%
2010-101.445-9,4%649.25960,1%
2009-118.237-11,0%568.70052,7%
2008-49.385-4,4%439.77139,4%
200721.6202,0%383.79835,5%
200622.1442,2%392.16838,9%
200511.2291,2%393.47942,3%
2004-3640,0%389.88845,3%
2003-2.960-0,4%382.77547,6%
2002-3.106-0,4%384.14551,3%
2001-3.839-0,5%378.88354,2%
2000-6.608-1,0%374.55758,0%

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8 comentarios en “Diferencia entre déficit público y deuda pública

  1. Hola, ¿podrían indicarme cuál es la fuente de la que han obtenido los valores de déficit y deuda para los respectivos años que aparecen en la tabla? Un saludo.

    • Hola Ignacio,

      La fuente de datos es el INE (Instituto Nacional de Estadística) en España. Te aconsejamos que uses fuentes fiables para el análisis de datos, así como organismos oficiales como lo es el INE.

      Cualquier cosa, estamos a tu disposición.

      Saludos,

    • En realidad la palabra déficit, hace referencia a la 'falta de algo'. En economía, cuando se utiliza la palabra déficit, estamos hablando de una magnitud negativa.

      El déficit se crea cuando nuestros gastos son mayores a nuestros ingresos. Por ejemplo, este año Bolalandia obtiene unos ingresos de 10 y unos gastos de 11. El déficit es de 1 unidad o de -1 unidad. Si se utiliza la palabra déficit, se indique o no la magnitud es siempre negativa.

      A menos que se indique algo del tipo "El déficit se redujo en 1 unidad respecto al año anterior". Ahí, estaríamos diciendo que hay menos déficit, por tanto estaríamos hablando de una magnitud positiva.

      No obstante, para no confundirnos existen dos palabras contrapuestas: déficit y superávit. El déficit tiene lugar cuando los gastos son mayores a los ingresos. Mientras que, el superávit es lo contrario. Es decir, los ingresos superan a los gastos.

      Esperamos haber resuelto tu duda. ¡ Un saludo y muchas gracias por comentar !

      • Gracias por responder. Lo que no me queda claro es por ejemplo en la gráfica de arriba(Deficit vs deuda) a veces el deficit en relación con el PIB es positivo y a veces negativo. Como se interpretaría un deficit del -2% del PIB vs un deficit del 2% del PIB?

        • Hablemos solo en términos de déficit. Déficit negativo (déficit) y déficit positivo (superávit). Si el déficit es de un 2% (positivo) quiere decir que estamos ingresando más de lo que gastamos (superávit). Mientras, si el déficit es de un -2% (negativo) quiere decir que gastamos más de lo que ingresamos (déficit).

          Muchas veces los gráficos ponen como título la palabra déficit porque la mayoría de la serie se encuentra en negativo. No obstante, lo correcto siempre es utilizar los términos de superávit o de déficit.

          No sé si he respondido a tu pregunta, si no lo he hecho no dudes en preguntarnos las veces que sea necesario.

          Un saludo

          PD: El artículo ha sido actualizado para intentar que la comprensión sea mejor.

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