Política fiscal: Qué es, objetivos y tipos

¿Qué es la política fiscal?

La política fiscal es una disciplina de la política económica que se encarga de gestionar todos los recursos del Estado. Está en manos del Gobierno del país, que es quién controla los niveles de gasto e ingresos para influir en la economía. Esto lo hace mediante los impuestos y el gasto público .

  • La política fiscal es una herramienta clave del gobierno, usada para gestionar los ingresos y gastos del Estado, impactando directamente en la economía.
  • Tiene un rol importante en estabilizar la economía y fomentar el crecimiento, invirtiendo en áreas como investigación, educación e infraestructura.
  • ¿Juego justo? La política fiscal intenta que la riqueza se reparta de manera más equitativa.
  • No trabaja sola: la política fiscal se une con la política monetaria para mantener la economía equilibrada, como un dúo dinámico. Se hacen llamar la política económica.
Política Fiscal, Qué Es Y Objetivos

Política fiscal, explicada fácil

A través de la política fiscal, los gobiernos tratan de influir en la economía del país. Controlando el gasto y los ingresos en los diferentes sectores y mercados con el fin de lograr los objetivos de la política macroeconómica.

Mediante estas variaciones, el Gobierno debería ejercer un gran impacto sobre la demanda agregada y, por consiguiente, influye en la producción y el empleo, dado un nivel de precios.

Por otra parte, su objetivo principal es estimular el crecimiento de la economía doméstica y protegerla de cara a los cambios propios de los ciclos económicos.

Objetivos de la política fiscal

Los objetivos que persigue la política fiscal son los siguientes:

  • A corto plazo, estabilizar la economía y el ciclo a través del saldo presupuestario.
  • En el largo plazo, persigue incrementar la capacidad de crecimiento del país mediante el gasto -I+D, educación, e inversión en infraestructuras, etc- y del ingreso -incentivos al ahorro-.
  • Simultáneamente, persigue el objetivo de equidad y redistribución de la renta.

Además, un punto importante es que debe ser clave para garantizar y proteger los servicios sociales básicos y los recursos con los que cuenta el territorio en cuestión. Se trata de una gran responsabilidad, ya que las decisiones tomadas en este ámbito afectan considerablemente a la vida cotidiana, al empleo, los precios…, es decir, la política fiscal constituye la vía más importante para mantener o mejorar el llamado Estado de Bienestar. De hecho, en los presupuestos públicos europeos más de la mitad del gasto suele corresponder a servicios sociales y sólo alrededor del 20 por ciento se destina a servicios generales y económicos.

Es también destacable la responsabilidad que se adquiere a la hora de controlar y redistribuir la riqueza de un estado por medio de los servicios públicos y la gestión tributaria.

Su complementariedad con la política monetaria y su convivencia será clave para la marcha del país y el bienestar de sus ciudadanos. La política fiscal tiene un papel destacado por su efecto estabilizador de las fluctuaciones de la economía, a través de su impacto expansivo o contractivo  sobre la demanda agregada vía manejo de los ingresos y gastos públicos (y por tanto, de la cuantía de los déficit o superávit del sector público).

¿Qué tipos existen?

Dependiendo de las diferentes decisiones tomadas a la hora de dirigir la política fiscal, puede clasificarse a esta como expansiva, contractiva o neutral.

Esta diferenciación tiene mucho que ver en ocasiones con una cuestión ideológica o de pensamiento económico, debido a que atendiendo al perfil ideológico del gobierno del momento se tomará una clase de medidas u otra.

Sin embargo, lo que más determina a corto plazo la aplicación de una política fiscal expansiva o contractiva es la situación del ciclo económico en que se encuentre:

Política fiscal expansiva

La política fiscal expansiva se lleva a cabo en situaciones de decrecimiento económico y cuando hay altos niveles de paro, el Gobierno tendrá que aplicar una política fiscal expansiva para aumentar el gasto agregado (Consumo + Inversión + Gasto + Exportaciones – Importaciones), aumentando la renta efectiva y para disminuir la tasa de paro.

Puede ser de cinco tipos principales, o vías de aplicación:

  • Una reducción de los impuestos, consiguiendo un impacto positivo sobre el consumo.
  • Un aumento de los gastos del Gobierno, desplazando al alza el gasto agregado.
  • Estímulos a la inversión privada a través de bonificaciones o exenciones fiscales. La finalidad es provocar aumentos en la demanda agregada.
  • Incentivos fiscales para estimular la demanda de los no residentes (mayores exportaciones netas)
  • Dinero helicóptero

Política fiscal contractiva (o restrictiva)

La política fiscal contractiva se suele utilizar cuando existe una situación inflacionista provocada por un exceso de demanda agregada. En este caso sería necesaria una aplicación de política fiscal restrictiva, procediendo de forma contraria para reducir el gasto agregado.

  • Se aumentarían los impuestos.
  • Se reduciría el gasto público.
  • Se actuaría para desalentar las inversiones privadas y las exportaciones netas (menores exportaciones netas).

Existe también una tercera vía que se conoce como postura neutral. En este caso la política fiscal se basa en el equilibrio, al equiparar el nivel de gasto público con el de ingresos totales.

En conclusión, la política fiscal es determinante en el devenir de un país. Cuando no se lleva a cabo una buena política fiscal, la población puede ver reducida su calidad de vida. Es muy recomendable que todo el mundo sepa las nociones básicas de este tipo de política y de la política monetaria, porque en base a ello podrás tomar mejores decisiones financieras.

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Javier Sánchez Galán , 30 de junio, 2015
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